EU neemt het op voor downloaders met Telecompakket
Maar de maatregelen zijn wel vatbaar voor meerdere interpretaties

Foto Stock.xchng
Het heeft twee jaar geduurd, maar afgelopen nacht is er een akkoord bereikt over nieuwe Europese telecomregels. Het Europees Parlement en de Raad van Ministers (niet in slaap vallen; dit is belangrijk voor internetters) waren het over de meeste dingen eens, maar steggelden nog over de rechten van internetters.
In een aantal Europese landen zijn wetten in voorbereiding die voorzien in het afsnijden van je internetverbinding als straf voor illegaal downloaden. In reactie op een dergelijk wetsvoorstel in Frankrijk probeerde het Europees Parlement afgelopen voorjaar vast te leggen dat afsnijden alleen zou mogen als een rechter daar een uitspraak over had gedaan. Dat bleek iets te hoog gegrepen (die bevoegdheid heeft de EU helemaal niet), maar nu is in ieder geval gegarandeerd dat er een „eerlijke en onpartijdige procedure vooraf” moet zijn. Daarnaast heeft een verdachte downloader „het recht om gehoord te worden” en is hij onschuldig tot het tegendeel is bewezen. Volgens sommigen mogen we blij zijn dat internetgebruikers nu een mate van bescherming gaan genieten, anderen zijn nog sceptisch. Want niet duidelijk is wat nu precies die „eerlijke en onpartijdige procedure” gaat inhouden.
Het Europees Parlement en de Raad moeten nog met de regels instemmen, maar aangezien ze vannacht unaniem met dit compromis zijn gekomen, is dat slechts een formaliteit. De regels zouden dan in mei 2011 in elk EU-land moeten zijn ingevoerd. Stel dus dat Nederland tegen die tijd heeft besloten om illegaal downloaden te bestraffen met het afsluiten van je internetverbinding, dan mag dat alleen als je de mogelijkheid hebt gehad om jezelf te verdedigen, en na zo een „eerlijke en onpartijdige procedure”.
Dit lijkt echter onwaarschijnlijk. Het Nederlandse kabinet gaat wel strenger optreden tegen illegaal downloaden, maar helemaal afsluiten „is voor Nederland niet acceptabel”.
Telecompakket
Het pakket aan maatregelen voorziet in nog een aantal andere nieuwe regels:
- het recht om binnen een dag van telefoonaanbieder te veranderen en direct je oude telefoonnummer mee te nemen
- het recht om geïnformeerd te worden als een bedrijf onzorgvuldig met persoonlijke gegevens is omgegaan
- overbrugging van de „digitale kloof”; het aantal breedbandverbindingen moet omhoog
- een nieuwe autoriteit die „eerlijke concurrentie en meer consistentie in telecomregels” bevordert.


